治理高价公路与取消特权车

虫虫

最近，箭指中国高速公路高价收费的讨伐文章越来越多。据世界银行报告，中国公路收费比发达国家高；全世界总共14万公里收费公路，有10万公里在中国；中国公路成为某些地方某些部门疯狂敛财的工具和摇钱树；高速公路收费站设立的密度令人吃惊；高速公路收费员月薪达到8000元；中国高速乱限速以罚代管；中国公路收费令世界瞠目.等等，都反映了中国高速公路在经营管理上存在着严重问题(本文将把以上问题统称为“高价公路”问题)。有问题并不可怕，可怕的是，X有关部门解决这一问题的态度和实际行动令人失望。有全国X委员对中国高速公路收费站的密度令人吃惊递交提案，有北京市X代表与京石公路收费“较劲”15年.可是，对社会经济发展履行管理职能的X，似乎并没有正视问题的存在并积极予以纠正解决。



目前，中国X在解决社会发展现实问题上，总体上说可以算是强势X，也即X主导经济社会发展的能力比较强。比如X组织社会力量积极赈灾，接连出台一号文件解决“三农”问题，出重拳打击犯罪，严禁石油垄断企业囤积居奇哄抬油价，通过X采购抑制药价虚高，积极解决城市低收入家庭住房困难.等等，都显示出X解决社会发展难题是可以有所作为的。以此类推，只要X真正重视并采取科学的应对措施，是完全可以遏止“高价公路”加速发展势头的。然而，本来可以有所作为的X却不作为，已经引起了公众的极大不满。

什么高价公路问题不能得到很好的遏止和解决呢？原因可以列举很多，如：急于发展本地交通因财力不足而过度依赖商业资本，对商业资本把公路投入作为暴利项目视而不见；某些公路管理和建设部门，不顾公路的公益性质，为了自身利益，利用公路经营管理权大肆敛财；X部门违规转让公路经营权，腐败交易下的获利部门必然丧失社会责任心；特权车的存在让X部门在享受优越感的同时，对高价公路存在的种种不合理性感觉麻木。



本文对其他原因暂不作详尽探析，只想谈谈高价公路的“合理存在”与特权车有什么关系。 何谓“特权车”？原先国家为保障负有特殊任务的单位和车辆执行紧急任务，交通部门许可警车、消防车、救护车、工程救险车等车辆使用警报器、标志灯具，发放特殊号牌，享有道路优先通行权。这些车辆老百姓通俗地称为“特权车”。这些车辆为执行公务享有特权，老百姓是拥护和支持的。但是据不完全了解，在中国享受特权车的，还不仅仅是上述执行特殊任务的车辆，大体上还有各级党委、行政、X、X、纪检首脑机关的车辆，也就是各地挂“O”牌的车辆，还有公安、法院、检察院等执法部门的车辆，当然还有军车和警车。本人曾有幸坐过X、检察院和挂武警车牌的特权车，不论在什么公路上行驶，过所有收费站有专门通道，不用排队，不用缴费，在限速路段根本不用担心超速被罚款，路上收费站再密集，收费再不合理，都与特权车无关，特权车威风凛凛，一路畅通无阻，那种优越感和特殊感，是普通车辆无法享受和体会的。更有甚者，某些开特权车的司机，滥用特权：闯红灯、逆行、乱抢道、乱停车、超速行驶、开霸王车.根本不把交通法规放在眼里，“特权车”已在社会公众中引起强烈反感。



本该对“高价公路”进行治理和整顿的X部门和执法机关，因为在道路行驶上享有特权，不用排队，不用缴费，他们怎么能体会得出收费站设置过于密集？怎么有心思去审查哪些收费站公路建设费还贷期已过仍在超期收费？怎么会觉察公路运行费用过高？怎么会觉得“高速公路不高速”实际上是一种“罚款陷阱”？.等等这些经营管理上的混乱给广大车主带来的痛苦与困惑，他们怎么体察得到呢？甚至怎么舍得堵塞自己的财路呢？“高价公路”的种种不合理性对“特权车”不但没有丝毫影响，反而还让开特权车的单位和个人，因为享有特权的优越性而获得一种超乎寻常的心理快感和满足感，再加上“黑箱操作”、“权钱交易”的腐败背景，尽管中国“收费公路占了全世界的70%”，尽管“中国高速公路收费比发达国家高”，但由于X的放任和不作为，这种“高价公路”问题还有更进一步趋向严重化的趋势。窃以为，解决“高价公路”问题，首先应从取消“特权车”做起，一旦特权机关丧失了在道路上行驶的特殊权利，一旦那些X部门和执法机关的车辆也和普通车辆一样，也要排队缴费，也要遭遇“限速陷阱”吃罚单，也要乖乖遵守交通规则，他们就能切身体会到“高价公路”问题给社会经济发展带来的危害性，就能着手来认真履行自身的职责而有所作为了。

猪宝宝

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