另外一个原因是中国移动、中国电信及中国联通等三大运营商的高管是经常互相调任的。比如2004年,中国移动副总经理王晓初调往中国电信接任总经理;中国联通董事长王建宙调往中国移动接任总经理;中国电信副总经理常小兵到中国联通接任董事长;中国网通副总经理冷荣泉调任中国电信副总经理,接替早前常小兵的职位。近日,还有中国联通董事长常小兵将重回中国电信任董事长的传闻。在国有通信运营商的高管们互相调任的情况下,高管们似乎没有动力打破寡头垄断的现状。美国乔治亚理工大学的Dan Breznitz教授,在最近出版的《Run of the Red Queen》一书上,也论证了这一点:高管们在将来可能会调任竞争对手的情况下,难以形成动机投入巨资使得现任企业拥有市场支配地位。如果有关部门成功地遏制企业间恶性竞争的话,由此导致的另一个结果对中国互联网的发展并不太有利。由于缺乏有效竞争,中国网速还维持在令人不满的低位上。